執(zhí)行難,是公平正義“最后一公里”上的痛點(diǎn),也是近年來人民法院集中攻堅(jiān)的重點(diǎn)。為深入貫徹落實(shí)全國(guó)法院執(zhí)行工作會(huì)議精神,林芝市兩級(jí)法院堅(jiān)持“一性兩化”、標(biāo)本同治工作思路,充分發(fā)揮執(zhí)行指揮中心協(xié)調(diào)處置、指揮調(diào)度、督辦管理等職責(zé),全面加強(qiáng)執(zhí)行力量,瞄準(zhǔn)問題持續(xù)發(fā)力,堅(jiān)決打贏“回暖促執(zhí)、終本清倉”執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)。
執(zhí)行指揮有方向。林芝市中級(jí)人民法院創(chuàng)新執(zhí)行工作機(jī)制,探索形成“指揮中心+執(zhí)行團(tuán)隊(duì)” 工作模式,全力打造林芝法院一體化聯(lián)動(dòng)執(zhí)行機(jī)制,樹立全市“一盤棋”思想,有效落實(shí)執(zhí)行工作“三統(tǒng)一”管理,一體推進(jìn)兩級(jí)法院執(zhí)行工作整體高質(zhì)量發(fā)展。截至目前,全市兩級(jí)法院已對(duì)2252件已結(jié)終本案件進(jìn)行了逐案核實(shí),摸底排查、分類管理。
網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)有速度。墨脫法院、察隅法院集中攻堅(jiān)“小標(biāo)的”終本案件,針對(duì)平時(shí)法院傳喚不來、正常工作時(shí)間上門也找不到人的被執(zhí)行人,采取“錯(cuò)峰執(zhí)行”工作模式,同時(shí)開展“網(wǎng)格化”協(xié)助執(zhí)行,有效發(fā)揮網(wǎng)格員轄區(qū)全覆蓋、熟悉片區(qū)社情民意等優(yōu)勢(shì),打通查人找物“最后一公里”,讓被執(zhí)行人及其財(cái)產(chǎn)無所遁形。
強(qiáng)制措施有力度。波密法院、朗縣法院堅(jiān)持從執(zhí)行工作實(shí)際出發(fā),針對(duì)被執(zhí)行人有能力履行而拒不履行的情況,采取高壓態(tài)勢(shì),因案制宜、多措并舉,全面依法加大信用懲戒措施和強(qiáng)制執(zhí)行措施適用力度,以實(shí)際行動(dòng)嚴(yán)厲打擊逃避執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行行為。
柔性說理有溫度。工布江達(dá)法院、米林法院對(duì)“有財(cái)產(chǎn)未處置或不宜處置”的終本案件打響了“攻守戰(zhàn)”,執(zhí)行法官?gòu)娜罕姷那猩砀惺艹霭l(fā),巧用“講解勸和、釋法說理”的執(zhí)行方式,一方面對(duì)被執(zhí)行人進(jìn)行耐心勸導(dǎo)、釋法明理,另一方面向被執(zhí)行人表明不履行法律生效判決將承擔(dān)的法律后果,通過精準(zhǔn)把握司法力度和溫度,促使案件達(dá)成和解、履行完畢。
激勵(lì)機(jī)制有成效。巴宜區(qū)法院積極探索建立自動(dòng)履行和信用修復(fù)機(jī)制,為涉執(zhí)經(jīng)營(yíng)主體延伸司法服務(wù),讓信用真正成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“硬通貨”。在失信聯(lián)合懲戒“反向”倒逼的同時(shí),運(yùn)用“守信”聯(lián)合修復(fù)的“正向”激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)制度實(shí)施的疊加效應(yīng),充分發(fā)揮“正向激勵(lì)”和“反向懲戒”在釋放執(zhí)行活力、強(qiáng)化執(zhí)行威力中的效能作用,進(jìn)行信用修復(fù)30人,以實(shí)際行動(dòng)賦力聚能優(yōu)化林芝法治化營(yíng)商環(huán)境。
林芝市兩級(jí)法院用足用好執(zhí)行措施,自此次專項(xiàng)活動(dòng)開展以來,共司法拘留6人,發(fā)布限制高消費(fèi)94人次,納入失信被執(zhí)行人名單94件,主動(dòng)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)154人,約談被執(zhí)行人59人。恢復(fù)執(zhí)行案件163件,執(zhí)行到位金額1106.08萬元。